Избирательная комиссия Приморского края зарегистрировала Приморскую региональную подгруппу инициативной группы по проведению референдума РФ по пенсионной реформе. Иную группу по референдуму в регионе теперь зарегистрировать, возможно, не смогут. Вопрос, вынесенный приморцами, совпадает с тем, что предложила группа в Волгоградской области. ИА PrimaMedia удалось ознакомиться с составом инициативной группы, в которой после первичной проверки Крайизбиркома осталось 105 человек. В качестве уполномоченных представителей выступили молодежные функционер, электоральный юрист, активист "Союза пенсионеров России" и представитель регионального отделения "Матерей России". В КПРФ считают, что таким образом власти пытаются заблокировать их вариант вопроса по референдуму.
Ходатайство о проведении референдума по повышению пенсионного возраста в России поступило в Крайизбирком 9 августа. Как отмечали в краевом избиркоме, инициатором референдума выступила инициативная группа жителей Приморского края, в которую вошло чуть более 100 граждан.
"Сейчас Избирательная комиссия Приморского края в течение 15 дней должна проверить ходатайство и приложенные к нему документы на соответствие законодательству. После чего будет вынесено одно из двух решений — зарегистрировать (подгруппу – ред.) или отказать", — пояснила секретарь Избирательной комиссии Приморья Наталья Камаева.
Приморье стало далеко не первым регионом, где появляется инициатива о референдуме, и вопрос на референдум, который вынесли в Приморье, тоже не уникальный.
На прошлой неделе глава Центризбиркома Элла Памфилова говорила о 20 ходатайствах о референдуме из 15 регионов страны.
"У вас есть большой выбор. Объединяйтесь в инициативные группы. У вас есть согласованные вопросы. Не надо девальвировать идею референдума",— призвала она.
На сегодня ЦИК РФ одобрил пять формулировок вопросов для пенсионного референдума.
Какие варианты и кем предлагаются
В частности, ЦИК признал соответствующим требованиям закона "О референдуме" вопрос, предложенный инициативной группой кандидата в мэры Москвы от "Справедливой России" Ильи Свиридова. Они предложили вопрос: "Вы за то, чтобы возраст, установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июня 2018 года, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по старости, не менялся?".
Алтайская краевая региональной подгруппа инициативной группы от партии КПРФ предложила такую формулировку: "Согласны ли вы с тем, что установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июня 2018 года возраст, достижение которого дает право на назначение страховой пенсии по старости (для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет), повышаться не должен?".
Инициативной группы из Московской области (представители Всероссийского союза общественных организаций по работе с многодетными семьями) сформулировали вопрос следующим образом: "Поддерживаете ли вы, что установленный законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижению которого возникает право на пенсию по старости, не может быть увеличен?".
Предложенный из Нижегородской области вопрос звучит так: "Вы за установление запрета на увеличение установленного законодательством РФ о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраста, по достижении которого возникает право на назначение пенсии по старости?".
Вологодская областная региональная подгруппа инициативной группы предложила вопрос: "Вы за то, чтобы установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации получают право на назначение пенсии по старости, не повышался?".
Таким образом, в РФ уже пять инициативных групп, которым предстоит зарегистрироваться в более чем половине субъектов РФ, чтобы организовать референдум о повышении пенсионного возраста.
Приморье поддерживает Волгоград
Вопрос приморской группы совпадает с тем, что предложила Вологодская областная региональная подгруппа инициативной группы по проведению референдума.
Крайизбирком провел проверку и установил, что поступившее ходатайство и приложенные к нему документы в целом соответствуют требованиям, предусмотренным Федеральным конституционным законом.
Накануне, 14 августа, Избирательная комиссия края приняла решение зарегистрировать Приморскую региональную подгруппу инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации по вопросу "Вы за то, чтобы установленный законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении по состоянию на 1 июля 2018 года возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации получают право на назначении пенсии по старости, не повышался?".
Кто инициировал референдум в Приморье
В состав инициативной группы вошло 105 участников референдума, из них 10 человек – уполномоченные представители (копия решения с составом группы есть в распоряжении редакции). Среди уполномоченных есть как представители молодежных движений, электоральные юристы, так и представители организации "Матери России" и пенсионеры.
Так, в качестве уполномоченных представителей выступили: менеджер проектов приморского отделения "Российского союза молодежи" Юлия Ющенко; юрист Екатерина Тутубалина, которая числится в резерве составов участковых комиссий избирательных участков Ленинского района города Владивостока; воспитатель детского сада, активист приморского отделения "Союза пенсионеров России" Татьяна Рута; пенсионер Валентина Моторкина; семейный психолог, психотерапевт, член Совета приморского отделения организации "Матери России" Оксана Лосова, а также член "Совета многодетных родителей" Оксана Крымова.
Еще одно известное наблюдателям уполномоченное лицо – студент ВГУЭС Илья Рыбаков. В 2017 году 19-летний юноша выдвигался на выборы в Думу города Владивостока от Приморского отделения партии "Народная партия "За женщин России". Эта партия в регионе проявляла активность только накануне двух городских избирательных кампаний, теперь у "защитников женщин" появился новый повод заявить о себе.
Состав инициативной группы достаточно разнообразный. Среди рядовых членов, не наделенных полномочиями уполномоченных, есть и ветераны, и резервисты УИКов, даже один председатель УИК (из Уссурийска), и студенты, и общественники.
Так, в состав группы вошли председатель Владивостокского совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Сергей Кондратенко, заместитель председателя Приморского краевого совета ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов Владимир Силкин, председатель ветеранской организации морских пехотинцев 1-го укрепрайона Валерий Филимоненко (г. Артем), председатель Совета ветеранов Первореченского района, подполковник морской пехоты Николай Тартаринов, секретарь Владивостокского совета ветеранов Людмила Сыченко.
Молодежное крыло инициативной группы представлено в основном студенческим активом, членами Общественной молодежной палаты при Думе Владивостока и слушателями школы политики, организованной Молодежным правительством Приморья. Некоторые из них принимают участие и в политической жизни города. Так, к примеру, член Молодежной палаты при Думе города Владивостока Станислав Терехов участвовал в праймериз "Единой России" на выборах в Думу Владивостока в 2017 году. Есть в группе и функционеры (сотрудница подведомственного департаменту молодежной политики АНО Центр содействия развитию молодежи Приморья Екатерина Арнаут).
От движения "Матери России" в группу также вошли руководитель регионального отделения организации Светлана Каня, директор школы-интерната в г. Артеме Светлана Павленко.
Есть в подгруппе представители сферы здравоохранения (врач гинеколог-эндокринолог из Артема Раиса Яковлева), экспертного сообщества (член Общественно-экспертного совета по повышению безопасности и уровня жизни в Приморском крае Сергей Пушкарев), а также бизнеса (директор одного из магазинов сети супермаркетов Фреш25 во Владивостоке Евгений Пристяжнюк). Наиболее широко в подгруппе представлены города Владивосток и Артем.
Есть несогласные
В КПРФ, вопрос которой также был одобрен ЦИКом РФ, отмечают, что появление этой подгруппы инициировали близкие властям структуры. По мнению первого секретаря ПКО КПРФ Анатолия Долгачева, таким образом в регионе пытаются заблокировать прохождение формулировки вопроса, предложенной коммунистами.
"Повсеместно, по всем администрациям подаются ходатайства параллельно с КПРФ. Пытаются так референдум заблокировать. Мы однозначно будем создавать свою группу", — сказал Долгачев агентству.
Когда именно КПРФ в Приморье инициирует регистрацию подгруппы, по словам первого секретаря, будет решено на заседании штаба в ближайшие дни.
А что дальше?
Регистрация подгруппы – это лишь первый шаг к реализации идеи проведения референдума. Инициативные подгруппы должны быть созданы не менее чем в 43-х регионах России.
На вопрос, могут ли в одном регионе зарегистрировать несколько инициативных подгрупп, предлагающих вынести на референдум смежный по теме вопрос, секретарь ЦИК РФ Майя Гришина ранее заявила, что это решает региональный избирком. Она сослалась на статью 15 федерального закона "О референдуме", где говорится, что вопросы, дополнительно регистрируемые в регионах, не должны совпадать по смыслу и содержанию. Таким образом, если Избирком Приморья сочтет вопрос уже зарегистрированной подгруппы аналогичным тому, что предложит КПРФ, то иной подгруппы в регионе может и не появиться.
Далее та из команд, что соберет и первой зарегистрирует 43 региональные группы и будет считаться инициатором референдума.
И лишь после создания общефедеральной инициативной группы начнется сбор подписей в поддержку проведения общенародного голосования. На сбор подписей, а их необходимо 2 млн, будет дано 45 дней. В одном регионе можно получить не более 50-ти тысяч подписей.
